安徽省六安市葉集麗人木業有限公司 FSC認證聯合體森林經營方案(2016—2020)摘要暨

聯合體-葉集區小農戶森林經營方案和聯合體-看花樓林場森林經營方案摘要

(2019年7月,第二次修訂)

? ? ? ? 森林經營方案是森林經營主體為了科學、合理、有序地經營管理森林,充分發揮森林的生態、經濟和社會效益,根據森林資源狀況和社會、經濟、自然條件編制的森林培育、保護和利用的中長期規劃。在世界自然基金會,中國林業科學研究院,葉集區政府、原葉集區林業局、宜家公司等的推動下,葉集麗人木業有限公司根據FSC的原則和標準編制森林經營方案,并依據該經營方案制定年度計劃,組織經營活動,安排林業生產。

安徽省六安市葉集麗人木業有限公司的FSC認證聯合體森林經營方案編制是以2011-2013年期間原葉集區林業局完成的森林資源二類調查成果,并根據森林資源檔案管理更新到2014年森林資源數據為基礎,作為森林經營方案編制的依據?!斗桨浮吩趫绦衅陂g根據需要進行了兩次修訂,2019年7月進行的第二次修訂是將2017年的森林資源數據作為經營方案的修訂依據。

FSC聯合體林地主要集中在安徽省六安市葉集區的?6個鄉鎮街64個行政村和1個國有林場,共94個成員單位,涵蓋林農多達20805戶??偯娣e8128.09公頃,其中商品用材林7104.49公頃,生態公益林1023.6公頃(占總認證面積的12.59%)?,F將第二次修訂后的森林經營方案的摘要,予以公示。?

一、基本情況

該FSC認證聯合體是由安徽省六安市葉集麗人木業有限公司發起,在葉集區林業主管部門的大力支持下組織成立的,旨在利用葉集區豐富的林木資源,走集約化經營道路,種植楊樹等短輪伐期原料林,結合馬尾松等當地典型生態系統的樹種,按FSC的要求努力提高經營管理水平。該FSC聯合體由林地權屬清楚、持有相同目的樹種(楊樹,濕地松等)的小農戶和一個國有看花樓林場組成,以自愿的方式與公司合作,由公司統一進行技術指導,對目的樹種進行合理的經營和管護,以期獲得最好的木材資源和最好的經濟效益,同時,公司可以獲得更為穩定、充足和合法的木材資源進行加工,產品的質量也得到更好的提升,從而實現森林可持續經營。

《方案》規劃的經營期限為5年(2016-2020年),每年進行相應的修正。

《方案》共包括13個章節,第一章介紹了森林經營范圍的基本情況,包括機構成立、發展歷程、自然地理條件、社會經濟狀況、交通通訊狀況、葉集區林業生產經營概況等;第二章描述了森林資源現狀與評價;第三章描述了前期經營狀況與評價;第四章介紹了森林經營政策、目標和階段性指標;第五章概述了森林培育規劃;第六章介紹了森林采伐利用;第七章介紹了森林健康與保護;第八章提出了林地非木質資源經營;第九章介紹了森林環境與社會影響評估;第十章效益分析;第十一章提出了科技推廣和教育培訓;第十二章提出了保障措施;第十三章附則對方案修訂進行了說明。

《方案》由辦公室按《文件和記錄控制程序》進行分發和管理,并按照《培訓管理程序》進行培訓和落實。

二、森林資源現狀與評價

本次修訂的森林經營方案以2017年森林資源更新結果為基礎數據,通過對參與認證的FSC聯合體進行補充調查,更新二類調查小班調查數據,作為編制本期FSC聯合體森林經營方案的依據。FSC聯合體森林資源是以楊樹,濕地松為主,輔以為提高生物多樣性的馬尾松,山核桃等樹種構成,由64個村級行政單位和1個國營林場,共計94個成員組成。在聯合體成立以前,由于沒有形成一個經營集體,都是個人經營行為,在這種經營環境下,森林資源得不到良好的經營管理,不可避免地影響到森林資源的質量,如單位面積蓄積量低,林齡結構不合理等。在通過對FSC的原則和標準的貫徹和執行,在FSC認證聯合體內,森林資源不僅可以得到良好的規劃和管理,生態環境得到有效改善,經濟效益得到保證,同時對于森林經營單位的葉集麗人木業有限公司也帶來了更為可靠地原材料供應,更科學化的管理措施,促進了企業在當地的健康發展,為地方經濟發展,做大做強林產工業創造了有利的條件。

、經理期內環境可持續

通過對該聯合體森林資源的統計與分析,FSC認證聯合體所持有的森林,綜合評定結果體現在:根據國家采伐限額要求,依照森林分類經營,堅持可持續發展,以年伐量小于年生長量為原則,實行限額采伐,保持年伐量相對穩定,確保森林資源可持續增長。其中在聯合體認證范圍內,對小農戶的生長量監測數據顯示,在經理期內(2019年-2020年),其商品林連年生長量為87849.8立方米;看花樓林場生長量為3593.1立方米;根據合理的公式計算,聯合體經理期內年森林采伐由93個由林農組成的成員組織完成,共計采伐量為83088.8立方米,屬于塊狀皆伐的方式??椿橇謭鲈?017年國有林場改制后,其經營目標發生了改變,將823公頃用材林全部納入生態公益林保護,實施了禁伐措施。這充分體現了FSC原則和標準中對于森林經營方式科學規劃,可持續生產的要求,確保了森林經營單位對資源合理利用的需求。

、認證經理期內經濟效益可持續

整個聯合體本經理期內投資經估算, 5年投入約1659.44萬元,其中2016-2018年度平均每年投資273.52萬元,2019-2020年度平均每年投資419.44萬元,其投資中包含有環境保護類費用,基本運營類費用等。經營利潤方面,經測算,經理期5年內的木材銷售收入16394.4萬元【楊樹、濕地松、雜木均價按500元/立方米計(含枝椏材)】,其中2016-2018年度平均每年收入2695.2萬元,2019-2020年度平均每年收入4154.4萬元??椿橇謭鰟t在經理期內預計投入包含運營,運輸,采伐,環境保護等方面的費用31萬元,其中2016-2018年度平均每年投入9萬元,2019-2020年度平均每年投入2萬元。經理期內木材銷售收入為114.09萬元,其中2016-2018年度平均年銷售收入38.03萬元,2019-2020年度無銷售收入。至此,通過FSC認證的農戶和林場聯合體都在一定范圍內實現了經濟效益的可持續。

五、FSC認證帶來的社會和生態效益

通過FSC認證,聯合體實現了在生態效益,社會效益方面的長足進步。根據監測結果顯示,這些進步主要表現在:水源涵養,保持水土,調節氣候等方面。由于認證提高了管理水平,增加了林農對木材銷售的穩定性,在一定范圍內,促進了林農的收入;同時聯合體在處理農企之間的關系上更加嫻熟,增進了相互之間的信任,促進了社區健康和諧的發展。

六、環境與社會影響評估

FSC認證聯合體在合理開發利用森林資源的同時,做到保護和管理自然資源與環境,是實現林業可持續發展,鞏固造林綠化成果,保護森林資源,發展高效林業的重要舉措。針對在營林、撫育以及采伐等各類生產經營活動中潛在的環境影響和對環境可能造成的破壞,認證聯合體特擬定環境保護規劃措施,有效的監測方案,為有效地保護環境的優良性,盡可能保持環境的原始狀態,減輕或減少因森林經營活動對環境帶來的負面影響創造了有利條件。

聯合體鼓勵村民積極參與森林的可持續經營和管理活動,通過收獲木材取得合法收入的同時,積極成員鼓勵開發林產品和多種經營。同時聯合體有著規范的糾紛解決程序,以制度化的管理,有效的降低了糾紛發生的概率,提高了解決問題的效率,促進了社區關系的和諧進步。

、森林經營方案的修訂

公司管理者代表負責《方案》的修改及定期更新,資源調查數據及樣地監測數據每年更新。
? ? ? ?當發現方案有不適用或與現狀不符或測量后發現有條件發生改變時,應呈報管理者代表提出《方案》修改意見。
? ? ? ? 管理者代表綜合上述意見提請總經理召開會議進行評審,確定《方案》修改意見,并征詢相關方意見,由管理者代表統一修改。
? ? ? 《方案》修改后應在修改頁中注明修改內容、日期等,修改后發放到相關部門并對外進行公告,執行新的經營方案。
本經營方案作為聯合體營林的長期經營的規劃,是指導聯合體建立實施森林管理體系的綱領和行動準則,是指導各有關部門工作的指南和依據,通過本方案的運行,使聯合體能建立一個完整、經濟、有效的、符合FSC準則的管理體系;經聯合體主體單位總經理批準后實施,聯合體全體成員遵照執行。

安徽省六安市葉集麗人木業有限公司

2019年7

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